2017年是全省“十三五”易地扶贫搬迁项目建设关键之年，为全面了解掌握扶贫资金的使用情况和存在的问题，提前计划安排好2017年易地扶贫搬迁资金的发放计划，山东省发展投资控股集团有限公司党委高度重视，由集团公司党委委员、董事嵇境科同志和党委委员、纪检书记姚洪胜同志亲自带队，会同负责全省“十三五”易地扶贫搬迁项目融投资工作的省级平台—山东省丝路投资发展有限公司和国家开发银行山东省分行、中国农业发展银行山东省分行等金融机构，组成了联合工作组，于2017年3月15日至24日，赴鄄城、五莲、东平、费县、沂南、沂水等六个县易地扶贫搬迁项目进行了现场调研和检查指导。

工作组通过深入基层，现场实地查看各项目易地扶贫搬迁建档立卡贫困户迁出点和新建搬迁安置点的项目建设情况和安置入住情况，深入了解搬迁项目的具体情况并对相关政策进行了宣讲。并与各县政府、有关部门、县级平台公司和负责搬迁项目的村镇党委、政府进行了座谈，认真听取了各县易地扶贫搬迁项目的工作计划、资金安排以及存在的具体困难和问题。

从本次现场调研情况看，各县易地扶贫搬迁项目进展较为顺利，各县县委县政府对易地扶贫搬迁项目高度重视，不等不靠、克服困难、扎实推进。但同时也存在着比较突出的问题和困难。目前困扰各县的已到位资金无法支用的主要困难和问题是：土地手续不完善、规划许可证、施工许可证和政府采购购买服务招标手续未完成等，由于这些条件的不具备，使已到位的扶贫资金无法满足金融机构的审查要求，导致已发放到位的资金至今一直停留在各平台专用账户中无法使用。

针对上述情况，省丝路投资发展有限公司和国家开发银行山东省分行在现场经过认真分析研究，提出了具体有效的解决方案和建议，要求相关县区抓紧完成政府采购购买服务招标手续，根据各项目不同的具体情况对不需占用土地指标的公用配套设施以及部分已取得土地手续、满足支用条件的单项工程进行梳理，满足一个，向金融机构申报支用一个。加快资金支用的速度，提高资金使用效率，减少资金在账户中滞留的时间。预计鄄城县和五莲县的资金支用困难问题在本月底前可以得到化解，使项目资金短缺、紧张的问题得到有效的缓解。省农发行也表示将针对东平、费县、沂南、沂水等四县存在的资金支用困难问题进行认真的研究，积极向总行汇报沟通。

工作组对2017年度各县易地扶贫搬迁项目融资资金的发放计划申报也提出了具体的要求并作了部署安排。要求各县根据国家有关政策要求和项目具体进度安排尽快落实2017年资金需求计划，确保今年易地扶贫搬迁项目按计划完成。